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宋集镇计划生育协会规范化建设汇报材料  

2010-03-09 21:48:01|  分类: 宣传报道 |  标签: |举报 |字号 订阅

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                                             宋集镇计划生育协会规范化建设

                                                          汇报材料

                                                   宋集镇计划生育协会

                                             (二〇一〇年二月二十二日)

 

宋集镇辖22个行政村,总人口40338人,已婚育龄妇女8490人。两年来,宋集镇计划生育协会紧紧围绕中央《决定》和省、市、区协会工作的总体部署,严格按照《河南省村级计划生育协会建设规范》,大力加强村级协会规范化建设,建立健全各项管理制度,积极开展多种形式的活动,努力提高协会服务水平,促进了我镇人口和计划生育事业健康有序发展。我们的主要做法是:

一、领导高度重视,队伍建设职业化

(一)健全网络,做到有人管事。镇党委、镇政府十分重视村级协会规范化建设工作,将此项工作纳入目标管理,与人口和计划生育工作同布置、同检查、同考核、同奖惩。为促进协会组织建设,及时补充“新鲜血液”,村协会坚持按照上级要求,每三年进行一次换届选举,按照既定的程序,选出了由村党政领导或“五老”人员任职的协会会长、副会长、秘书长和理事,形成了一套协会班子。通过协会换届,及时对会员队伍进行了调整,把热爱计生工作,愿意为计划生育事业做贡献的致富能手、独生子女父母作为重点对象,吸收到协会当中;不合格的会员予以清除;工作不积极、责任心不强的会员小组长予以调换,打破了以往只注重数量、忽视质量的倾向。镇计生协在往年组织建设的基础上,采取基层自报、实地查看、走访群众、综合评估的方式,对全镇22个村级协会组织划分归类,重新登记建档,做好整建工作。目前,我镇共有村级协会22个,其中,先进协会7个,合格协会13个。共有会员小组324个,会员4065人,会员联系户7185户,真正形成了协会会长—会员小组长—会员—会员联系户的队伍网络,使协会工作有人抓、有人管,网络优势得到了充分体现。

(二)完善制度,做到有章理事。建立健全了会议制度、学习培训制度、评比表彰制度、会员联系户制度、民主参与和民主监督制度五项工作制度以及“我为协会尽责任”争先创优竞赛制度等,明确了会员的权利和义务。所有这些制度全部制成了高规格的喷绘版面,做到制度上墙,让会员一目了然。做好各种资料档案的规范化,学习培训资料,各种统计资料等分类建档立案,各种报表做到准确、及时、真实的填写。通过完善各项规章制度,使村级协会工作逐步走向规范化、正规化轨道,做到了有章理事、理好事。

(三)强化培训,做到有人会管事。为了培养一支懂政策、能管事、会服务的村级协会班子,镇计生协抽调业务骨干和人口学校教师,在全镇22个行政村举办巡回培训班。协会理事每季度培训一次,会员小组长每月培训一次。为提高培训效果,镇计生协采取了“三统一”的办法,即统一教材,统一试卷,统一考试时间。通过培训,使村级协会会员对协会的性质、宗旨、任务及工作方法有了更加深入地了解,进一步提高了协会会员的业务水平和为群众服务的能力。2009年,全镇共开展村级协会巡回培训5次,培训村级协会会长、理事、会员3000人。

二、实行科学管理,活动场地规范化

(一)科学规划,明确标准。一是抓好硬件规范化建设。镇计生协抓住全镇大力推进村室规范化建设的机遇,坚持统筹规划,科学安排,围绕设施完善、功能健全的目标,对村级协会“会员之家”、人口文化大院等进行了合理规划。二是抓好软件规范化建设。明确提出协会办公用房全部达到“六有”“五上墙”标准。“六有”,即有会徽、有牌子、有桌椅、有活动场所、有章程、有协会简介;“五上墙”,即:组织机构网络上墙、五好会员条件上墙、规章制度上墙、“三结合”项目活动规划帮扶信息上墙、协会章程上墙。对新建、改建成的村级协会活动场地,一方面抓好配套建设,一方面加强管理,使村级活动场所达到规范、整洁、庄严、得体的效果。

(二)因村制宜,分类实施。在规范化建设中,坚持因地制宜,量力而行,杜绝铺张浪费,不搞花架子,不做表面文章。结合实际,把全镇村级协会活动场地分为三类情况,每类都树立了相应的典型,以点带面,分类指导,整体推进。

(三)多方筹资,整体推进。推进活动场所规范化建设,资金是关键也是难点。我镇注重调动各方面力量,多方筹措资金,做到不增加村级债务、不增加群众负担。

三、强化服务功能,优质服务系列化

(一)强化决策议事功能凝民意。各村依托村级协会办公活动场地,积极开展计划生育村民自治工作,初步建成了“两委负总责、村民搞自治、协会是骨干、群众做主人”的运行机制。主要把握四个环节:一是建章立制。村协会积极参与《计划生育村民自治公约》的起草和制定,并利用“会员联系户”的活动网络,征求村民的意见和建议。二是民主选举。去年以来,各村协会把真正有威望、有能力,敢为群众讲话的、为村民办实事的人,选入了计划生育协会理事,使他们代表和维护村民的根本利益。三是民主管理。村民自治的核心是民主管理,各村凡涉及计划生育方面的重大问题,包括照顾生育、计划生育奖励、计生优先优惠政策的制定等问题,一般都由群众讨论制定。四是民主监督,各村都严格实行了计划生育村务公开、公示制度,凡是群众关心的问题一律进行公示和公开,使民主监督落到了实处。

(二)强化教育培训功能增民智。部分村协会依托“会员之家”、人口学校和人口文化大院,通过举办专题培训、现场咨询等形式,宣传党和国家的方针政策,开展法律法规、种养殖、农产品加工、病虫害防治、劳务输出等方面的知识和技能培训。

(三)强化便民服务功能解民难。村级协会按照“群众有地方办事和有人接受办事”的要求,普遍推行便民服务全程代理制、服务承诺制和首问负责制,设立“全程代办点”,免费向群众提供证件办理、法律咨询、种植养殖知识等各种服务。2009年,共为群众免费代办各种事项350多件,提供法律咨询284人次。

(四)强化综合服务功能聚民心。一是开展宣传服务活动。在每年“双节”、“5.29活动日”、世界人口日等节日期间,村协会组织广大理事会员,采取设立咨询台、入户发放宣传材料、文艺演出、召开座谈会、举办知识竞赛等多种形式进行宣传服务活动。二是开展生殖保健系列服务活动。村级协会联系区服务站医疗专家,到村室开展优生优育知识讲座、常见病普查普治活动。2009年,共举办各种讲座44期,受教育的人数达到3600多人;普查已婚育龄妇女6450人次,普查率75.97%,查出各类妇科病患者176例,免费治疗163例,治疗率92.61%。三是开展帮扶救助活动。会员小组将会员组织起来,紧紧围绕“关注民生”、“关怀生育”、“关怀女孩”、“关怀留守儿童、留守老人”、“关注弱势群体”等方面的内容,为贫困计生家庭提供种植养殖、致富信息、再就业等不同形式的帮扶。

通过开展村级协会规范化建设,提升了村级协会的工作能力和水平,提高了广大会员对协会组织的认知度,扩大了协会组织的影响力,促进了人口计生事业又好又快发展。

总之,我镇的村级计划生育协会规范化建设工作虽然取得了一定的成绩,但和上级要求及先进县(市、区)相比还有差距,仍有许多工作需要完善。在下步工作中,我们将进一步创新思路,强化措施,促进我镇计划生育协会各项工作再上新台阶。

 (协会规范化建设各类表格齐全,如需要请留下联系方式)

 

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